四川新聞網成都10月9日訊（記者 李丹）今日下午，全省脫貧攻堅考核工作培訓會議在成都舉行。四川省政府副秘書長、省扶貧移民局局長張谷解讀了《四川省貧困縣貧困村貧困戶退出實施方案》（以下簡稱《 退出方案》）和《四川省市（州）、貧困縣黨委和政府脫貧攻堅工作年度考核辦法》（以下簡稱《考核辦法》）。

　　張谷強調，要準確把握《退出方案》要點。《退出方案》主要包括目標任務、退出標準、退出程序、第三方評估和工作要求5個方面的內容，重中之重是退出標準和程序。貧困戶脫貧標準為“1超6有”，年人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁，有義務教育保障、有基本醫療保障、有住房安全保障、有安全飲用水，有生活用電，有廣播電視。貧困村退出標準為“1低5有”，貧困發生率低于3%，有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網絡。貧困縣退出標準為“1低3有”，即貧困發生率低于3%，鄉鄉有標準中心校、有達標衛生院、有便民服務中心。貧困人口脫貧程序包括確定目標、民主評議、審核公告、備案銷號，批準退出責任主體為縣級政府。貧困村退出程序包括確定任務、退出申請、審核公告、 備案銷號，批準退出責任主體為市級政府。貧困縣摘帽程序包括縣級申請、市級初審、省級核查、分類審批，批準退出責任主體為省政府。

　　要準確把握《考核辦法》要點。《考核辦法》主要包括總則、組織實施、考核內容、考核程序、結果運用 、工作要求、附則共7章13條及附件，重中之重是考核內容和程序。具體包括4個一級指標24項考核評價內容。減貧成效主要考核建檔立卡貧困人口脫貧、貧困村退出和貧困縣摘帽年度計劃完成情況，貧困地區農村居民人均可支配收入增加額及增長率，權重為65%。精準識別主要考核建檔立卡貧困人口識別準確人數占貧困人口總數的精準度、貧困人口脫貧準確人數占脫貧人口總數的精準度，權重為10%。精準幫扶主要 考核貧困村1名縣級以上聯系領導、1個幫扶單位、1個駐村工作組、1名第一書記、1名農技員“五個一” 全覆蓋和貧困戶幫扶措施群眾滿意度，權重為10%。扶貧資金主要考核內容是依據國家財政專項扶貧資金績效考評辦法考核中央和省級扶貧資金安排、使用、監管和成效，依據相關規定考核各地本級財政扶貧投入情況、扶貧小額信貸發放情況，權重為15%。考核程序按市縣自查、省級抽查、第三方評估、綜合評價、結果反饋5個步驟進行。考核分兩個層級組織實施，省上考核21個市（州）及“四大片區”88個縣（市 、區），市（州）考核片區外有脫貧攻堅任務的72個縣（市、區）。

　　此外，還要準確把握第三方評估要點。第三方評估既要對退出結論進行評估，又要對考核結果進行評估，退出結論評估是對達標情況進行檢查，考核結果評估重點是對群眾滿意度等進行測評。通過深入實地，對照貧困縣摘帽、貧困村退出、貧困戶脫貧的標準進行逐項評定，兼顧退出程序和群眾滿意度評估，得出具體評估結果，作為退出結論和考核結果的重要依據。第三方評估機構原則上選擇既熟悉農業農村工作、熟悉精準扶貧有關政策和脫貧攻堅實際工作的獨立第三方承擔，第三方評估機構與委托方應沒有任何的業務聯系和指導關系，具有充分的獨立性，以保障評估結果的獨立性、客觀性和公正性，經得起社會的檢驗。第三方評估機構由貧困縣、貧困村、貧困戶批準退出的各級政府根據退出驗收和評估考核的需要自行委托。第三方評估機構要根據委托方要求，制定評估工作方案，約定雙方責任；原則上貧困戶采取抽樣評估，貧困村全覆蓋或抽樣評估，貧困縣全覆蓋評估。縣級第三方評估結果作為縣級政府批準貧困戶退出的重要依據；市級第三方評估結果作為市級政府批準貧困村退出的重要依據；省級第三方評估結果作為省政府批準貧困縣退出的重要依據。

　　圖據四川省扶貧和移民工作局