依法管控脫貧攻堅關鍵環節

　　我省印發進一步加強法治保障服務脫貧攻堅工作的意見

　　為強化法治保障，把脫貧攻堅工作納入規范化、制度化、法治化軌道，近日，省依法治省領導小組印發《關于進一步加強法治保障服務脫貧攻堅工作的意見》(下稱《意見》)。《意見》要求，縣級以上人民政府要完善重大脫貧工作依法決策程序機制，健全脫貧重大政策、重大項目、重大資金使用合法性審查機制;縣級以上人民政府脫貧工作行政主管部門要依法推進脫貧決策公開、過程公開和結果公開;縣級以上人民政府有關部門要依法推進脫貧資金分配和使用、建設項目批準和實施、脫貧對象識別和進出等工作。

　　在公正司法保障公平脫貧方面，《意見》要求審判機關優化辦案流程，建立健全快立快審、速裁速執機制;依法從嚴懲處脫貧攻堅中的貪污、受賄、玩忽職守等職務犯罪，依法嚴厲打擊擠占、挪用、截留、私分、虛報、冒領脫貧資金等行為。檢察機關要集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪，力爭懲防到位、廉潔脫貧。各級司法行政部門要加大司法救助和法律援助力度，幫助涉貧案件當事人解決相關法律問題。《意見》還提出，要扎實推進貧困地區基層治理體系和治理能力現代化建設，組織村民依法有序參與脫貧攻堅，在參與中行使權利。《意見》明確了依法管控脫貧攻堅的四個關鍵環節。一是精準識別脫貧對象，嚴格核實排查，暢通投訴舉報渠道，對核查中發現的不符合脫貧標準的要堅決調整。二是精準安排脫貧項目，對項目進行充分論證評估，依法審計脫貧項目，使脫貧項目申報、規劃、實施、驗收符合法定程序。三是依法監管脫貧資金，做到脫貧資金使用、發放到哪里，監督就跟進到哪里。四是依法規范脫貧進出，健全完善脫貧對象退出機制，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。

　　在法治保障方面，《意見》要求貧困地區黨委、政府要帶頭依法履職盡責，為依法合規推進規劃編制、項目安排、資金使用、監督管理等提供堅強保障。要強化法治學習培訓，尤其是強化對貧困地區縣、鄉、村干部依法脫貧、依法治貧能力專項培訓。要加強法治隊伍建設，注重選擇具有法律專業背景或法治實踐經驗的干部到貧困地區駐村，全面推行“一村一法律顧問”制度，全力提升貧困地區脫貧攻堅法治化水平。

來源：四川日報  時間：2016-10-26 12:02:20

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