交通部之外,國務院還有哪些部委實行“雙首長制”?
2016年09月11日 11:51 ?來源:澎湃新聞網 ?原標題:一周政情|交通部之外,國務院還有哪些部委實行“雙首長制”
2016年9月3日,全國人大常委會會議經表決免去楊傳堂交通運輸部部長職務,并決定任命剛剛卸任山西省長一職的李小鵬為交通運輸部部長。
不過,今年62歲的楊傳堂(1954.5)并未就此離開交通運輸部。
根據交通運輸部官網信息,楊傳堂自2016年9月起任交通運輸部黨組書記,負責交通運輸部黨組工作;李小鵬自2016年9月起任交通運輸部部長、黨組副書記,負責交通運輸部業務和行政管理工作。
至此,交通運輸部形成了黨組書記、部長分別由不同領導擔任的“雙首長制”。國務院組成部門中實行“雙首長制”的部門又增加了一個。
在國務院25個組成部門中,大多數部門的行政首長同時擔任部門黨組書記(黨委書記),僅少數幾個部門實行“雙首長制”。此次交通運輸部部長、書記分設之前,實行“雙首長制”的部門已有外交部、科技部、國家安全部。
目前擔任外交部部長的是十八屆中央委員王毅,王毅同時也是外交部黨委副書記。而擔任外交部黨委書記的是現年63歲的資深外交官、曾任駐美大使的張業遂(1953.10),張業遂同時還擔任了外交部常務副部長一職。
事實上,王毅也曾于2007年至2008年間短暫擔任過外交部黨委書記、常務副部長職務。
與外交部部長王毅兼任外交部黨委副書記不同,擔任科技部部長的萬鋼并無科技部黨組的兼職。這是因為,萬鋼是一位民主黨派人士,目前擔任全國政協副主席、中國致公黨中央主席。
萬鋼是中國政壇“學而優則仕”的典型代表,曾赴德國克勞斯塔爾工業大學機械系攻讀博士學位,還曾在德國奧迪汽車公司工作整整十年。
歸國后的萬鋼前往同濟大學任教,并于2004年出任同濟大學校長(副部長級),隨后在2007年4月出任科技部部長。同年年底,萬鋼接任中國致公黨中央主席。
根據科技部官網提供的領導介紹,萬鋼目前負責科技部行政全面工作,分管重大專項辦公室。
而與萬鋼在科技部搭班的則是十八屆中央委員,科技部黨組書記、副部長王志剛。
與萬鋼類似,王志剛也是一名學者型官員,曾在原電子工業部第二十八研究所工作。離開電子工業部后,王志剛還曾在國企任職多年,并于2011年4月從中國電子科技集團公司總經理、黨組副書記調任科技部黨組副書記、副部長。
2012年7月起,王志剛擔任科技部黨組書記,并繼續擔任副部長職務。王志剛在科技部負責黨組全面工作,同時分管政策法規與監督司(創新體系建設辦公室)、人事司。
這種由黨外人士擔任部長、中共黨員擔任部黨組書記的情況之前也并不鮮見。比如,來自農工黨的現任全國人大常委會副委員長陳竺2013年之前擔任原衛生部部長時,原衛生部黨組書記就由中共黨員張茅擔任。
在國務院組成部門中,國家安全部部長與黨委書記職務目前也是由兩名干部分別擔任。目前擔任國家安全部部長的是耿惠昌,而國家安全部黨委書記則由原任中央紀委副書記的陳文清擔任。
另外值得一提的是,除了上述外交部、科技部、交通運輸部、國家安全部以外,作為國務院直屬特設機構的國有資產監督管理委員會也由兩名不同領導分別擔任主任和黨委書記職務。
今年2月1日下午,國資委召開干部大會,中組部宣布任命國務院副秘書長肖亞慶為國資委主任、黨委副書記,免去張毅國資委主任職務,仍但任國資委黨委書記。
肖亞慶(1959.9)曾任中國鋁業公司總經理、國務院副秘書長等職務。今年8月已年滿65周歲的張毅(1950.8)曾任黑龍江省委常委、紀委書記,河北省委副書記、紀委書記,中央紀委副書記,寧夏回族自治區黨委書記等職。
此前,國資委也曾多次出現主任與黨委書記由不同領導擔任的情況。比如,國資委曾有李榮融任主任、李毅中任黨委書記的時期,也有蔣潔敏任主任、張毅任黨委書記的階段。
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