剛剛驚艷全球,這個地方市政府搬家了(圖)
2016年10月01日 20:34 ?來源:政知道 ?原標題:剛剛驚艷全球,這個地方市政府搬家了
最近,古稱“東南形勝,三吳都會”的杭州很是搶頭條。
二十多天前在這里舉行的G20峰會可謂“驚艷全球”,當時就有不少朋友惦記,得找個機會去杭州逛逛。
事實上,許多人已經付諸行動,這座城市在國慶前后絕對是熱點。
政知道(微信ID:upolitics)再說一句,還有今天(10月1日)得到消息,杭州市政府搬家了。而且是從西湖畔搬到了剛舉辦G20峰會的錢江新城!
G20峰會后的新動作
這則消息是杭州市政府官網自己發布的:
政知道(微信ID:upolitics)注意到,杭州市政府新址位于錢江新城核心區,即杭州人熟悉的市民中心。
而市民中心是一個龐大的建筑群,由6幢弧形主樓與4座“L”形裙樓組成:
據《杭州日報》區縣新聞中心微信公眾號“讀城杭州”報道,杭州市民中心分為辦公系統,會議、接待、新聞、教育,市民服務,后勤服務等多個區域。
根據市民中心官網介紹,杭州市政府部門主要在A棟辦公。
在這個建筑群中,市政府已是較晚入駐的。
早在2010年10月18日,杭州市行政服務中心搬遷至“市民中心”H樓并面向社會開放。根據當時的媒體報道,新中心位于錢江新城“市民中心”H樓,共分上下四層,共進駐有49家職能部門和相關單位,新增35家;設置辦事窗口153個,新增111個;可以辦理各類事項527項,新增366項。
在此前后,設在市民中心的杭州圖書館新館,辦理市民卡、房產證、護照等的“市民之家”,杭州市青少年發展中心等均已開放。
在此期間,已有市民建議市政府盡快搬遷,杭州當地權威網站也披露了相關信息:
在政知道(微信ID:upolitics)看來,此次市政府搬遷至錢江新城應無懸念。官方報道稱“與解放路西面建筑的溫婉不同,錢江新城帶來的是撲面而來的恢弘氣質和現代感”。
這等“恢弘氣質”和“現代感”早在多年前就已謀劃好。根據官方披露的一份《杭州市城市總體規劃(1981-2000年)[1983年國務院批準]》,當時就提出這座城市要按照“保護西湖風景,開辟錢江新區,逐步改造舊城,配套生活設施,調整工業結構,發展衛星城鎮”的原則進行空間布局。
之后這份規劃根據實際需要進行修改,但是整體方向沒有偏離。G20峰會的成功舉辦,已使錢江新城廣為人知,有媒體報道為證:
相信錢江新城會成為諸多省會城市中新城建設的一個成功范本。
國務院批復
政知道(微信ID:upolitics)注意到,在杭州市政府的官方通報中,有一個很重要的細節:經國務院批準和浙江省人民政府批復同意。
政府辦公駐地的遷移,是需要上級部門的批準同意的。
事實上,從全國范圍來看,省、地、縣各級政府搬遷的例子不少。此前政知道(微信ID:upolitics)曾推送過《這幾個省政府為什么要搬家?》,在杭州之前,已經有不少省政府出于發展規劃多方面需要,已經完成了搬遷的大動作。
僅以中國政府網公開披露的幾則公報為例,可以看出一些省會城市規劃發展的進度:
不過還是要提醒一下,并不是只有省會城市駐地遷移才需要上報國務院批準。根據《國務院關于行政區劃管理的規定》,省、自治區人民政府駐地的遷移;自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的遷移均需經國務院審批。鄉、民族鄉、鎮人民政府駐地的遷移,由省、自治區、直轄市人民政府審批。
搬遷的力量
政知道(微信ID:upolitics)根據不完全統計,近年來至少有長沙、濟南、西安、海口、昆明、濟南、南昌、哈爾濱等省會城市政府已經搬遷。而且搬遷都跟城市規劃發展有關,比如海口要“西拓”、西安要“北進”、濟南要“東移”,在城市化發展迅猛的形勢下,這都是必然的趨勢。
以西安為例,2011年3月1日,位于西安市北郊鳳城八路的新市府全面投入使用。之后位于北郊的西安高鐵站2011年運行;西安市中醫醫院遷至北郊并正式營業;在行政推動下,西安北郊的基礎設施也有明顯提升。
再如濟南,市政府搬遷后,大批機關和國企跟進。短短幾年,山東省國資委、省檢察院,以及一些大型企業總部已經或即將向東部遷移。一些保險公司、銀行等金融機構的區域總部也向東部遷移。此外,山東省最好的醫院之一省立醫院也建了一個東院,山東建筑大學也搬到了東部。
而昆明也是大手筆。2011年年初,昆明市政府整體遷至呈貢新區市級行政中心辦公。
呈貢新區的開發可不是昆明自己的規劃,2003年5月,云南省委、省政府作出建設現代新昆明的重大決策,呈貢新區作為先行區和主戰場率先啟動。
2015年,昆明市委、市政府就加快呈貢新區改革發展作出部署,每年將安排10億元支持呈貢新區開發建設。
巡視組認可
政知道(微信ID:upolitics)在準備這篇文章時,注意到廣東省9月23日就某地政府遷移的批復中,明確提出,要嚴格落實中央“八項規定”及國務院“約法三章”的有關規定,不得突破機關辦公用房標準。
實際上,政府駐地搬遷的監督約束越來越嚴格。
例如沈陽市政府的搬遷。2014年6月15日,沈陽市委常委、副市長,時任東陵區區委書記楊亞洲在2014年沈陽市東陵區(也稱渾南新區,已于2014年8月正式更名為渾南區)房交會開幕式上宣布,沈陽市政府遷至渾南的搬遷工作已全面啟動。
當時,楊亞洲還特別提到,此舉“得到中央巡視組的肯定”。
去年9月12日,國務院批復同意沈陽市政府駐地由沈河區市府大路260號遷至渾南區沈中大街206-3號市規劃大廈3號樓。
沈陽市規劃大廈
有媒體注意到,沈陽市政府并沒有按原先的規劃搬遷到規格較高的沈陽市行政中心,而是整體遷入沈陽市規劃大廈,“和行政中心相比,于2012年夏天封頂的沈陽市規劃大廈,規格相對低一些?!?br>
資料| 中國政府網 杭州網 杭州市政府官網 南方周末 澎湃 泉州網 廣東省政府官網等
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