六中全會(huì)閉幕后王岐山作內(nèi)部報(bào)告,都講了什么?
原標(biāo)題:王岐山作內(nèi)部報(bào)告,這次講了什么?
在全國上下掀起學(xué)習(xí)十八屆六中全會(huì)熱潮的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,中紀(jì)委書記王岐山受邀到全國政協(xié)做報(bào)告,成為時(shí)下熱點(diǎn)話題。
小伙伴們都知道。六中全會(huì)的主題是聚焦全面從嚴(yán)治黨,審議通過了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》兩個(gè)重要問題。在以往公開的新聞報(bào)道中,岐山書記亮相的頻率并不算高,但作為推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)的關(guān)鍵人物,六中全會(huì)后他的行蹤定然備受關(guān)注。
人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),匯聚了各黨派、各社會(huì)團(tuán)體、少數(shù)民族、港澳臺(tái)同胞以及社會(huì)各界的代表人物,委員中非中共占多數(shù)。因此,在日常工作中,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)會(huì)不定期向政協(xié)委員通報(bào)重要情況,以幫助政協(xié)委員更好地知情明政、高效履職。
而從工作上講,政協(xié)根本任務(wù)是匯聚人心、凝聚力量,基本的工作方法是民主協(xié)商,這些都體現(xiàn)了統(tǒng)戰(zhàn)性的要求。政協(xié)組織作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu),就某一問題進(jìn)行協(xié)商議政就是一個(gè)統(tǒng)一共識(shí)、匯聚力量的過程。政協(xié)搭建的議政會(huì)、議政性主席會(huì)、議政性常委會(huì)、協(xié)商懇談會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)等多樣化的平臺(tái),為共識(shí)的凝聚開辟了寬廣的渠道。
有了“講臺(tái)”,講什么?請(qǐng)誰來講?政協(xié)的小伙伴們說,議題會(huì)側(cè)重于社會(huì)熱點(diǎn)和政協(xié)委員關(guān)心的重要話題,其中涉及到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)治理和民生改善的內(nèi)容較多,因此多能見到政府口領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)的議政、協(xié)商活動(dòng),比如五中全會(huì)后,李克強(qiáng)總理就受邀到政協(xié)做報(bào)告,重點(diǎn)談了制定“十三五”規(guī)劃的問題。張高麗、劉延?xùn)|、汪洋等幾位副總理也都曾受邀前往。
而在每次中央全會(huì)后,全國政協(xié)也會(huì)結(jié)合會(huì)議主題邀請(qǐng)相關(guān)負(fù)責(zé)人去作報(bào)告。三中全會(huì)聚焦全面深化改革,會(huì)后邀請(qǐng)了劉云山;四中全會(huì)聚焦依法治國,會(huì)后邀請(qǐng)了孟建柱;五中全會(huì)討論十三五規(guī)劃,會(huì)后邀請(qǐng)了李克強(qiáng);六中全會(huì)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,會(huì)后便邀請(qǐng)了王岐山。
長安街知事發(fā)現(xiàn),相對(duì)于政府領(lǐng)導(dǎo)而言,此前黨委領(lǐng)導(dǎo)到政協(xié)作報(bào)告的公開報(bào)道并不多。但王岐山去政協(xié),不僅公開報(bào)道了,還去了兩次。上一次2014年8月25日,他出席政協(xié)十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議并和政協(xié)委員互動(dòng)。
從2008年3月開始,全國政協(xié)常委、復(fù)旦大學(xué)教授葛劍雄每次常委會(huì)必參加,他印象中中央紀(jì)委書記出席這類會(huì)議,還是第一次。而且,將反腐敗作為主題,還設(shè)立現(xiàn)場提問互動(dòng)也都是“首次”。這從一個(gè)側(cè)面充分說明:社會(huì)各界對(duì)中共從嚴(yán)治黨和反腐敗工作的關(guān)注。
就自己為什么到政協(xié)作報(bào)告,王岐山2014年去的時(shí)候談到了“由頭”:“我在中央政治局常委會(huì)討論政協(xié)工作時(shí),提了個(gè)建議——政協(xié)會(huì)議應(yīng)該有一個(gè)談反腐倡廉的議政話題——得到總書記支持;俞正聲主席就邀請(qǐng)我到政協(xié)來做這個(gè)報(bào)告,他說,既然是你提議的,就由您老人家來講。沒轍!就這么著,來了。”
這個(gè)“由頭”,也充分體現(xiàn)了協(xié)商民主的精神。協(xié)商民主,貫穿于事前研究,事中決策和事后監(jiān)督。這里說到的“事”,不僅僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展事務(wù),更有制度建設(shè)。在中共中央重大決策出臺(tái)前后,充分發(fā)揮協(xié)商民主的作用,無疑有助于決策的科學(xué)化和民主化。
就那一次的報(bào)告,有媒體曾做了詳細(xì)報(bào)道:王岐山的脫稿講話主要是圍繞執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定闡述了黨風(fēng)廉政建設(shè)的治標(biāo)與治本的關(guān)鍵措施方法,要使黨員干部做到不敢、不能、不想貪腐。他說,目前持續(xù)的高壓態(tài)勢(shì)讓人不敢腐,腐敗了成本很高,不但“吃了我的給我吐出來”,還把你拎到號(hào)子里,鮑魚海鮮吃膩歪了,那就感受一下牢飯。現(xiàn)在在中央層面、省一級(jí)層面,正國級(jí)的老虎都打下來了,廳局級(jí)的小老虎有的地方連窩端了,不敢腐的高壓線正在起作用,而且不會(huì)放松。
值得關(guān)注的是,王岐山所說的“正國級(jí)老虎都打下來了”, 指的是2014年07月29日,中共中央決定對(duì)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)的周永康立案審查。而就在1個(gè)月后,王岐山到政協(xié)作報(bào)告,正面回應(yīng)政協(xié)委員的關(guān)切,也是凝聚共識(shí)的一個(gè)過程。
正如政協(xié)主席俞正聲所說:我們對(duì)于反腐倡廉工作堅(jiān)決擁護(hù)。有人說,現(xiàn)在這種“每周一星”的情況何時(shí)是頭呀?說明我們的成績是前所未有的,我們面臨的貪污腐敗的形勢(shì)也是前所未有的——如周永康、徐才厚、薄熙來等案件。我們?cè)僖膊荒塥q豫了!不然黨將不黨,國將不國。我們必須面對(duì)這個(gè)丑陋的現(xiàn)實(shí),必須采取堅(jiān)決措施,這是唯一的出路。
毫無疑問,六中全會(huì)閉幕后,王岐山到政協(xié)作報(bào)告,重點(diǎn)自然是貫徹落實(shí)六中全會(huì)精神。他談了全會(huì)的幾個(gè)重要成果,比如明確提出以習(xí)近平同志為核心的黨中央,比如《準(zhǔn)則》和《條例》這兩個(gè)全面從嚴(yán)治黨的重要制度成果等等。其中有一句話令人印象深刻:要把信任不能代替監(jiān)督理念貫徹到黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中去,靠嚴(yán)肅政治生活、靠加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、靠強(qiáng)化責(zé)任追究、靠選對(duì)人用好人,推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬。
這句話,很有現(xiàn)實(shí)意義,既說明了制度建設(shè)的重要性、迫切性,同時(shí)指出了從嚴(yán)治黨的工作路徑。事實(shí)上,信任不能代替監(jiān)督,既適用于黨內(nèi),也適用于黨聯(lián)系的各個(gè)群體和階層。習(xí)總今年3月看望參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議的民建、工商聯(lián)委員時(shí)就提出,要構(gòu)建“親、清”的政商關(guān)系。在本輪反腐浪潮中,確實(shí)也暴露出一些政協(xié)委員的違紀(jì)違法問題。不論黨內(nèi)黨外,也不論體制內(nèi)外,解決此類問題的辦法都是相通的:內(nèi)靠自覺,外靠監(jiān)督。
從大家對(duì)岐山書記行蹤的關(guān)注來看,從嚴(yán)治黨的理念正在實(shí)現(xiàn)全覆蓋,日益深入人心。
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