四川衛計委一處長索賄 藥企老板沒錢寫百萬欠條
原標題：幫多家藥企向醫院賣藥 受賄1242萬一審判12年
四川衛計委一處長索賄 藥企老板沒錢寫欠條
法制晚報訊（記者洪雪） 向藥企索賄，老板沒錢寫下百萬欠條，承諾到期不給錢還要付利息；與妻子兩次出國旅游，藥企老總陪同買單……四川省衛計委科教處原處長蘇林借職務之便，幫多家企業進多家醫院賣藥、賣耗材等，伙同他人受賄，個人分得1242萬余元。
蘇林在擔任過四川省衛生廳醫政處處長、應急辦主任，后來擔任科教處處長，在長達12年的任職期間，他在各個崗位伸手拿錢，小到2萬元，大到200余萬元?！斗ㄖ仆韴蟆酚浾攉@悉，四川省宜賓市中級人民法院一審以受賄罪判處蘇林有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬元。據了解，蘇林是十八大后四川衛生系統落馬的第四人。
案情 借藥品采購等受賄 個人得1242萬元
53歲的蘇林是重慶市人，大學文化，歷任四川省衛生廳醫政處副處長、醫政處處長、應急辦主任、科技教育處處長、四川省衛計委科教處處長，因涉嫌受賄于2015年1月8日被羈押，次日被刑事拘留，同月21日被逮捕。
2015年1月14日，四川省紀委網站消息，四川省紀委對省衛生計生委科教處處長蘇林進行了立案調查，稱其部分問題涉嫌犯罪，已移送司法機關處理。
記者了解到，蘇林是自十八大以來，四川省繼成都市衛生局原局長周光榮，四川省衛生執法監督總隊調研員羅志君，四川省衛生廳醫政與醫療服務監管處處長焦云智后，又一位衛生系統的落馬官員。
法院審理查明, 2002年至2014年，蘇林在各個單位任職期間，利用職務便利，在項目工程招標、物資采購、軟件推廣、項目審批以及醫院采購藥品、醫用耗材等方面為他人謀取利益，單獨或者伙同劉某、黃某（已判刑）收受他人財物共計1617.5萬元，蘇林個人分得1242.5萬元。
案發后，蘇林主動向四川省紀委投案，交代的大部分事實辦案機關并未掌握，其家屬代其退繳了全部贓款。
庭審 稱在非典和抗震救災中得獎 認罪求輕判
在庭審中，蘇林認罪。他表示，他打招呼的醫院負責人大部分是同學、校友。
法院認為，蘇林作為四川省衛生廳的部門負責人，對省內各醫療機構具有管理、制約等關系。蘇林并非利用私人關系，而是利用上級部門領導職務的便利，通過向省內各醫療機構負責人打招呼的方式為他人銷售藥品提供幫助，其行為應當認定為受賄。
蘇林及其辯護人提出，蘇林向四川省紀委檢舉他人受賄；在看守所期間阻止同倉人員黑某自殺并對其實施搶救，在看守所獲知他人的犯罪線索并上報，構成立功。
法院經查，四川省紀委出具的函證實蘇林在接受組織調查期間未檢舉他人違紀違法問題；看守所出具了說明，證實蘇林并沒有阻止他人自殺等有利于國家和社會的突出表現，也沒有上報他人犯罪線索的行為。因此，蘇林不構成立功，被告人及辯護人的該意見不能成立，法院不予采納。
蘇林及其辯護人提出蘇林患有抑郁癥，平時工作成績突出，多次獲得獎勵并獲得四川省抗非典優秀個人獎以及全國抗震救災先進個人獎的意見，希望法院從輕處罰。
法院認為，被告人的身體狀況及平時工作表現與本案不具有關聯性，據此請求從輕處罰的意見不能成立，法院不予支持。
判決 索賄從重處罰 因受賄判12年罰金100萬
法院認為，蘇林利用職務便利，為他人在工程項目招標、物資采購、藥品推廣等方面謀取利益，單獨或伙同他人非法收受他人財物共計1617.5萬元，其個人得到1242.5萬元，其行為已構成受賄罪。
蘇林有索賄行為，對該部分犯罪事實從重處罰。蘇林主動投案，是自首，從輕處罰。蘇林積極退贓，酌情從輕處罰。綜上，四川省宜賓市中級人民法院作出一審判決，以受賄罪，判處蘇林有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬元；扣押在案的贓款1242萬余元依法上繳國庫。
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四川衛生系統多人落馬
2014年2月，成都市衛生局原局長周光榮利用職務之便，與他人一起向工程隊索要千萬元“好處費”。因受賄罪一審被成都市中級法院判處有期徒刑14年半。
2014年2月25日，四川省紀委通報，省紀委對省衛生執法監督總隊調研員羅志君進行立案檢查。經查，羅志君的行為已構成嚴重違紀，其中部分問題已涉嫌犯罪。省紀委已將羅志君移送司法機關依法處理。
2015年8月，據四川省紀委網站消息，四川省紀委監察廳對原衛生廳醫政與醫療服務監督管理處處長焦云智嚴重違紀問題進行了立案審查。經查，焦云智利用職務上的便利為他人謀取利益，收受巨額賄賂，其行為已構成嚴重違紀違法，并涉嫌受賄犯罪。依據《中國共產黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等有關規定，中共四川省紀委、四川省監察廳研究決定，給予焦云智開除黨籍、開除公職處分;焦云智涉嫌犯罪的問題、線索及涉案錢物，由司法機關依法處理。
揭秘
1 幫藥企賣藥 17次收受242萬感謝費
法晚記者從判決書看到，先后有20家單位或個人向蘇林行賄，蘇林還索賄，他受賄時間長達12年。受賄最少2萬元，最多242.5萬元。
楊某及其成都昊康藥業有限公司的藥品在蘇林的幫助下售往各大醫院，為感謝蘇林，楊某先后17次送給蘇林現金共計242.5萬元。
2 幫醫藥代表賣藥 按銷售款3%拿好處費
2003年至2005年期間，成都市醫藥工業有限公司業務員邵某請他幫助向醫院領導打招呼，并承諾給他藥品銷售款的3%作為感謝費。蘇林于是向資陽市人民醫院、攀鋼總醫院、資陽市中心醫院等八九家醫院打招呼，邵某成功將藥品銷售到以上醫院。2003年至2005年，邵某每次送出三五萬元感謝費，共在“蘭亭茶樓”給了蘇林現金28萬元。
3 幫把藥品列入省應急搶救藥品名錄受賄
蘇林曾為和平醫藥有限公司經理及四川中療網絡科技有限公司、四川麥克華諾醫藥有限公司法定代表人張某及其公司謀取利益，收到對方給的170萬元。
張某稱，2003年，他通過蘇林約見了華西醫院的副院長、藥房主任、麻醉科主任等人。蘇林讓幾人幫忙將和平公司銷售的“代血漿”進入華西醫院銷售，之后他的藥品銷量大增。2003年至2006年每年過年，他都送給蘇林5萬元現金，共20萬元。
2006年年初，蘇林幫他將“長托寧”列入四川省應急搶救藥品名錄，并發文向全省衛生局、疾控中心和醫院推廣，使得該藥品能進入各大醫院銷售。2006年5月初，他在蘇林家附近將20萬現金送給了蘇林。
4 向藥企索賄 老板沒錢寫百萬欠條
2009年，麥克華諾公司法定人張某稱請蘇林幫該公司藥品進醫院銷售，蘇林提出要利潤的25%作為感謝費。此后蘇林幫他介紹了華西醫院等醫院的領導，但因為沒有好的藥品品種，該事沒辦成。后蘇林找他要感謝費，還說介紹了關系，沒做成是張某的事。
因為以后還需要蘇林幫忙，且蘇林多年一直對他幫助很大，張某答應一次性給蘇林100萬元。但當時沒錢，蘇林就讓他寫了100萬元的欠條，欠條寫明到期后未歸還就轉為借款，并支付利息。
2013年六七月，蘇林以兒子出國為由讓張某先給他50萬。張某在公司樓下將50萬元現金交給了蘇林。
蘇林說，2007年左右，張某成立新公司找他希望繼續關照，承諾送給他25%的干股，分25%的利潤給他。他同意后給張某引薦了華西醫院等醫院的領導。因對方一直未兌現承諾，他于2012年5月提出支付利潤。張某答應給他100萬元，還書寫了欠條，約定2013年5月前給他，逾期按10%的支付利息。因兒子出國需要用錢，他于2013年5月開車到張某辦公室，讓張某支付了現金50萬元。
5 與妻兩次出國旅游 藥企老總陪同買單
三石陽公司總經理鄭某稱，2005年至2010年，三石陽公司經與蘇林聯系，多次中標了四川省衛生廳采購防護服、口罩項目，金額為70萬元。鄭某和丈夫分別于2006年2月、2010年2月陪蘇林夫妻到澳大利亞、新西蘭以及巴西、阿根廷旅游，并支付相應費用。蘇林到北京開會時，曾將購買照相機的發票找她報銷了1萬余元。鄭某說，她先后為蘇林支付至少9萬元。
蘇林承認，2005年初，三石陽公司的總經理鄭某到他辦公室提出向省衛生廳銷售口罩、防護服，讓他提供幫助，并承諾了好處費。他同意后，省衛生廳與鄭某的三石陽公司簽訂了采購協議。2008年，省衛生廳再次采購了三石陽公司的口罩、防護服等。鄭某為感謝他，兩次請他和妻子到澳大利亞、巴西等地旅游，并支付了他1萬余元的照相機購買費用，一共為他支付了至少9萬元。
6 幫妻弟公司銷售藥品 在岳父家拿好處費
蘇林稱，2006年，妻弟余某和藥商徐某一起合伙銷售藥品，徐某按照銷售金額的5%給余某提成。經余某要求，他于2006年至2008年，先后給仁壽縣人民醫院、樂山市紅十字會醫院、宜賓市一、二醫院領導打招呼，再由余某找醫院負責人。
2007年，余某讓徐某將宜賓一、二醫院的業務轉給了周某，但提成方式相同。此后，他又給四川大學華西第二醫院等醫院打招呼，讓周某向以上醫院銷售藥品。2006年至2008年，余某按照約定從徐某提成中送給他7萬元好處費。2007年至2009年，余某按照約定從周某的提成中送給他10萬元好處費，給錢都是在蘇林的岳父家里。
7 藥企受助銷售額增10倍 蘇林要求增加感謝費
2010年至2014年，蘇林利用擔任四川省衛生廳科教處處長的職務之便，以向達州市中心醫院、廣安市人民醫院等醫院負責人打招呼，幫助四川和澤醫療器械有限公司的醫用耗材、藥品銷售到以上醫院。2011年2月至2013年10月，蘇林先后12次按照和澤公司銷售回款的一定比例收受該公司股東馬某等人給予的現金171萬元。
2011年2月至2012年6月，雙方約定的回扣比例為5.5%；2012年6月，蘇林向馬某等人提出增加感謝費后，雙方約定的比例提高為7%，該部分增加的金額約為26萬元。
和澤公司股東馬某在證言中稱，2010年，他和蘇林妻弟余某與蘇林約定，給蘇林公司銷售回款的5.5%作為感謝費。后蘇林認為感謝費過少，提出增加為至少7.5%，他和余某與蘇林協商后確定為7%。2011年2月開始，每季度他和余某根據銷售回款計算出感謝費數額，在成都市錦江區江天路江水居茶樓雅間里，將銷售回款的單子給蘇林看，用紙袋或者綠色帆布包裝好現金送給蘇林，至2013年11月共12次送給蘇林171萬元。
相關醫院領導在證言中稱，因為是上下級關系，醫院的重點學科建設、醫師教育、培訓等項目需要蘇林審批，所以蘇林打電話要求關照馬某和余某，他們就答應了。如果沒有蘇林打招呼，和澤公司的耗材要競爭進入醫院是不容易的。
文/記者洪雪
2017年02月27日 20:59:16 ?來源：法制晚報
