[喜迎省第十一次黨代會]四川脫貧實踐 已摸索出哪些成功經驗
俯瞰廣安市廣安區龍安鄉勇敢村,該村被大片的產業包圍。勇敢村位于大云山腹地,通過大力發展龍安柚、桃李等產業,2016年人均收入過萬,142名貧困人口實現脫貧,摘掉貧困村帽子。本報記者 李向雨 攝
主持人
侯沖 本報記者 李淼
嘉賓
省政府副秘書長、省扶貧移民局局長 張谷
通江縣扶貧移民局副局長 楊凌
蒼溪縣白驛鎮岫云村村支書 李君
我省貧困人口已減至272萬人。353萬已脫貧老鄉、2437個已退出貧困村,這些扶貧成果能不能鞏固,“一幫就富,撒手就窮”的現象能不能根除,關鍵在于是否已建立起穩定長效脫貧機制。我省這幾年的脫貧實踐,已摸索出哪些成功的經驗?
政府官員和一線扶貧干部有話要說。
記者:建立穩定長效脫貧機制,“牛鼻子”是什么?
張谷:發展產業、解決就業是穩定脫貧的治本之策。要抓好種植、畜禽、水產等特色產業發展,強化利益聯結機制,讓貧困人口真正獲得利益。同時加強教育培訓,確保每個家庭至少有一人實現穩定就業。在產業扶持上,要力爭做到“四跟四走”,就是扶貧資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著項目走、項目跟著市場走,這樣才能形成良性循環。
楊凌:通江海拔從200米一直到1600多米,生態環境好,為此我們發展巴山土豬、空山黃牛、山地梅花雞等特色養殖業,還有食用菌、核桃、茶葉、油菜等特色種植業,靠特色和綠色,不斷在市場上打開銷路,最終促進群眾穩定長效增收。
李君:貧困村發展產業要因村制宜,只有把農戶和城里人需求鏈接起來,才能提升價值。我們成立了岫云村土雞合作社,注冊“岫云村”品牌,與全村298戶土雞養殖戶簽訂訂單,在成都開了以岫云村命名的餐廳,原料全是村里的農產品。2016年,每戶僅養殖一項就增收3000元以上。
記者:在機制創新方面,有哪些探索和突破?
張谷:我省這幾年積極探索資產收益扶貧、投資收益扶貧、理財收益扶貧等模式,還創新社會幫扶機制,搭建“四川愛心扶貧網”等扶貧信息平臺,實施“結對認親,愛心扶貧”等公益活動。抓好“四好村”創建、農民夜校等,探索建立內生激勵機制。堅持扶貧必扶智,讓貧困地區孩子接受良好教育,阻斷貧困代際傳遞。
楊凌:通江全面推行產業扶貧“增量獎補法”,鎖定貧困戶原有產業品類與規?;A數據,依據貧困程度深淺和人口多少確定獎補到戶產業資金額度,80%的資金用于獎補新增產業項目買種子、崽子,其余20%資金獎勵發展成效,干好了才能拿到。有個貧困戶從兩頭豬發展到百余頭,去年拿回兩萬元左右獎勵。
網友聲音
浪跡天涯:最近回四川老家,明顯感覺到扶貧成了從干部到群眾嘴里提得最多、心頭最重要的第一大事。老家那個曾經的窮村子,如今是好房子、好日子、新氣象、新精神??梢哉f四川這些年的發展進步和扶貧成效有目共睹。扶貧,扶起的不只是貧困戶,更重要的是扶起了一片民心。
小艾艾:說到脫貧攻堅,作為貧困人口大省的四川很有發言權。這幾年來,四川把扶貧開發作為實現全面小康的重點難點,每年政府工作報告中,我們都會看到政府對偏遠山區和貧困群眾扶持的工作力度和減貧成效。今后,四川面對的挑戰更難了,需要我們用更加鋒利的“牙口”,去啃一塊又一塊硬骨頭。
大事
2013年
●首次把“加大扶貧開發攻堅力度,推進貧困地區跨越發展”單獨列入全省八項重點任務
●在88個貧困縣啟動實施“四大片區扶貧攻堅行動”,實施“五大扶貧工程”
●啟動“藏區六大民生工程計劃”
2014年
●在全國率先出臺農村扶貧開發工作6項機制創新實施意見
●出臺大小涼山彝區“十項扶貧工程”總體方案
●38位省級領導和50位廳級領導帶隊開展首次全省性扶貧督查調研
2015年
●《四川省農村扶貧開發條例》正式施行,標志著扶貧開發駛入規范化、制度化、法治化軌道
●首次以省委全會形式專題部署脫貧攻堅,并審議通過《決定》,發出全面小康動員令
●《四川省基礎設施建設扶貧專項方案》等10個扶貧專項方案印發,標志著扶貧攻堅操作手冊正式出爐
2016年
●17個扶貧年度工作計劃和實施方案,投入各類扶貧資金1181億元
●3輪大調研大督導,2輪大檢查大評估,省市縣聯動,實現對年度脫貧摘帽縣督查評估全覆蓋
●5 個貧困縣摘帽、2437個貧困村退出、107.8萬貧困人口脫貧,實現首戰告捷
侯沖 本報記者 李淼 整理
原標題:“一幫就富,撒手就窮”這種現象能否連根拔
來源:四川日報
編輯:攀西商界網新聞資訊中心佳佳