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• 金江彩虹路 彩霞巷路燈壞了大半年沒人管！
• 發表人： 2016/2/25 17:07:46
• 尊敬的領導您好！我住在金江鐵路家屬區 （彩霞巷） 我們這片區住的很多都是鐵路退休老人！原本行走都不方便!現在連好好的路燈也不亮了！我們也向有關部門反映了情況 大半年過去了一直沒有給我們處理！馬上就要過年了這黑漆漆的也不方便！希望領導能夠重視一下！感激不盡??！謝謝！

• 中紀委機關報：有人升官后素質降低得可怕
• 發表人： 2016/2/25 16:32:03
• 來源：中國紀檢監察報 ?原標題：官升一級，修養也要更進一步
  由處長而局長而部長，由發言而講話而指示——隨著職務的提升，好像一夜之間政治水平業務能力黨性修養也全面升級了。然而，真實的情況可能是，有的人各方面素質不是隨著職務提升而提高，反而會降低，甚至低得讓人感到可怕。
  
  　　比如，有些壞毛病快速生長：莫名其妙的火氣多了，容人容事的氣量小了；裝腔作勢的做派多了，樸實務實的作風少了；頤指氣使的派頭大了，有含金量的見解少了；滿不在乎的放任多了，謹言慎行的約束少了……有的人更是眼見著無可挽回地壞下去、爛下去。
  
  　　這倒不是什么新發現。古代官箴和從政要旨，一次又一次告誡，如果缺乏足夠的文化素養和道德修煉，爬得越高就摔得越狠。“膏火自煎熬，多財為禍害。布衣可終身，寵祿豈足賴?！?br>
  　　或可想象，把這些極普通的道理，講給那些曾經的高官、今日的囚徒們聽聽，他們多半會悔恨不已，對追富逐貴心有戚戚焉。
  
  　　為什么有的人職務提升了反而變壞了，或者更容易變壞？
  
  　　最直觀地看，職務的提升，會給職務犯罪帶來更多便利；權力的行使，會給以權謀私洞開大門。無職無權，當然無從談起。換言之，如果不能正確認識自己，不能正 確對待權力，又沒有有效監督、制約，那么官越升，權越大，就越容易走偏。另一面，也必須說，職責所在，大局所系，職務提升也會促使學習更刻苦，工作更勤 奮，修為更自覺，使平常之人鍛煉成為杰出之才，成為造福百姓、建功立業的好官，這也不在少數。
  
  　　職務提升的好處顯而易見，不用多說；而職務提升帶來的消極面甚至危險因素，許多人或習焉不察或早已頭腦膨脹得失去判斷力。這些年不少人的一個通病是，職務 提升之后，誤以為進了某種“特區”，制度意識、規矩意識迅速淡化。比如，有的到地方公干，對送的所謂“禮品”，不問誰送的，是什么東西，價值幾何，大車小 輛地就往家里拉；有的公費吃請，只知道喝最好的酒，吃最貴的菜，從不在乎誰來買單，為何買單；有的逢年過節率一家老小到旅游景點度假，吃了喝了扭頭就走， 這些費用誰出，好像事不關己……這里的例子還僅僅是皮毛現象，像五花八門的利益輸送，花樣翻新的財富搬運，大都與職務行為有關，也大都因職務提升而拓展。
  
  　　敢于犯顏直諫的魏征有一篇名文《諫太宗十思疏》，列舉了當權時最容易頭腦發暈的十個問題，其深意就在于，明明白白說，當官這事不容易，掌權這事有風險。不 容易是說，“克終者蓋寡”，半路落馬甚至“自我爆炸”的不少。有風險是說，相比于百姓的平常生活，官越大責任越大，來不得絲毫疏忽大意。
  
  　　不論怎樣的人物，都是血肉之軀，不是生而知之的神仙，也都會受到特定環境影響。對于職務提升之后可能出現的問題，對于權力可能產生的強力腐蝕，絕不可以低 估。這一條經驗適用于各層級官員。如果認為升官了，修養和能力也自然而然地跟著往上躥，那是虛幻的感覺。如果周邊贊美之詞、恭維之詞滾滾而來，就感到自己 不同凡響、完美無缺，那往往是政治免疫力喪失之時。如果不講是非對錯，不睬制度紀律，想干什么就有人跑前跑后，沒人敢說半個“不”字——恕直言，離跌大跟 頭就不遠了。
  
  　　干部職務提升了，可喜可賀，但也要坦率地說，考驗剛剛開始。倘若繼續進步，考驗將更加嚴峻。（米博華）

• 春節西昌打的有點“煩”
• 發表人： 2016/2/24 22:53:25
• 來源: 涼山日報2016-02-18 16:42:00 出租車不打表、拒載、亂抬價的問題，成為這個春節不少網友、市民吐槽的熱點，“一口價”似乎成為了出租車行業的“節日病”“潛規則”。
  
  　　西昌市運管所出租車管理辦公室主任周明杰告訴記者，今年春節期間，西昌共有80余起出租車投訴，對此，出管辦將嚴格按照《四川省道路運輸管理條例》第五十四條第四款規定作相關處罰，并對該出租車公司進行同責處罰，同時納入該公司年終服務質量信息考核。
  
  　　 ?市民：
  
  　　拒載、不打表、亂抬價　春節打的“很不爽”
  
  　　說起春節這幾天乘坐出租車的遭遇，州民中高中部附近居民姚先生有著太多的不滿。
  
  　　“就我春節期間前后十幾次‘打的’的情況來看，不打表的現象不是個例，似乎西昌大部分出租車都是這樣的，不僅不打表，還亂抬價，從州民中到天季酒店最長也就3公里，平時不管白天還是夜晚，也就10元，可出租車司機就是不打表，還動不動就要價20元，不同意的話就直接拒載?！币ο壬f，2月10日上午，就因為自己不同意出租車司機的漫天要價，前后共被兩輛出租車拒載，還被朋友以遲到為由，罰買酒單。
  
  　　通過走訪，記者發現姚先生遭遇的情況也并非個例，不少網友也在微信、微博等平臺發出自己春節期間打出租車遇見的一些亂象。
  
  　　微友小沙：“師傅說，月城廣場堵得兇，所以，四牌樓到塑像這一截路要20元?！?br>
  　　網友吉小小：“這個春節，被西昌出租車摳慘了，不管本地外地，一口一個價、不打表?！?br>
  
  
  　　本地的一微博公眾號：“這個大假，收到的投訴已不是個位數了”
  
  　　“就算堵車影響生意，但也不能一下就加那么多吧，基本翻了1至2倍價錢，如果和我們好好的協商一下，我們也能理解并會同意合理加價，可出租車司機們愛坐不坐的行為著實讓人非常不爽?！敝菀会t院附近居民秦先生說，從大水井到西客站，一般也就15元，但出租司機們就不打表，城內一口價25—30元，足足翻了一倍有余。
  
  　　 ?的哥：
  
  　　車多路堵　不打表實屬迫不得已
  
  　　對于乘客來說，出租車司機的這些行為無疑觸犯了他們的消費權益，而對此，司機們也有著不得已的苦衷。坦言春節以川A大軍為首的外地車輛大量涌入西昌，使得西昌的交通時常處于癱瘓狀態，許多交通密集路段寸步難行、耗時較長，一天也接不了多少客人，如此，不打表實屬迫不得已的行為。
  
  　　“就初二、初三那兩天進出西昌的車輛特別多，特別是去往普格螺髻山方向的旅游車輛從邛海賓館堵到了城內，長長的車龍行進得非常緩慢，一堵就是個把小時。如此，一天下來也跑不了多少趟，連分子錢都賺不夠。”出租車司機張先生對記者說道。
  
  　　“我們跑一天要上交400元份子錢給公司，再加上城內100多元的油費，每天至少支出500元，如果春節這幾天我們按正常情況打表計費，擁堵的路況根本連份子錢都跑不出來，所以，不打表實在是迫不得已，可即使這樣，我個人還是在合理范圍之內與乘客協商議價，并取得了乘客的理解同意?！背鲎廛囁緳C羅師傅說，其實大部分司機都是按照他的做法，先征得乘客同意才跑車，但也難免有些唯利是圖的司機漠視行規，隨意抬價、拒載乘客，使得他們的口碑越來越差。
  
  ? ? ? ?運管：
  
  　　春節共受理投訴80余起
  
  　　情節嚴重者停業整頓并處罰款
  
  　　“出租車拒載、不打表的現象一直以來是我們的重點打擊對象，一經查實決不姑息。”西昌市運管所出租車管理辦公室主任周明杰告訴記者，今年春節期間，西昌共有80余起出租車投訴，對此，出管辦將嚴格按照《四川省道路運輸管理條例》第五十四條第四款規定作相關處罰，并對該出租車公司進行同責處罰，同時納入該公司年終服務質量信息考核。
  
  　　據西昌出租車行業協會相關負責人介紹，行業對拒載、不打表的現象也非常重視，對于情節嚴重的，如經查實將根據違規程制度進行1—3天停業整頓，處100—1000元罰款，并組織駕駛員學習，學習過后讓駕駛員總結提出書面檢討。其次，累計投訴達3次（包含3次）以上的，會將其列入黑名單，清理出行業，并終身不再聘用。
  
  　　“許多時候，乘客們都只是當時打電話投訴，后面往往不了了之，為此，一度給我們的調查取證工作帶來不少難度。我希望乘客們能堅決態度，與這類亂紀行為斗爭到底。”周明杰告訴記者，當乘客遭遇出租車司機拒載、不打表、亂抬價等行為時，一定要記清楚車牌號，并撥打電話2190227進行投訴，我們在受理后會發送投訴郵箱至投訴人手機，隨后會根據提供的書面證據對違法車輛進行嚴肅處罰。
  
  　　記者 米色小勇

• 菜價上保險 農民好賺錢
• 發表人： 2016/2/24 22:52:11
• 來源: 人民網2016-02-24 09:16:00 核心閱讀
  
  　　成都將群眾最常見的11種蔬菜納入價格指數保險，穩定蔬菜市場。市縣兩級財政補貼80%，農戶自繳20％，即使蔬菜價格跌了，菜農仍然有賺頭。目前，該政策性保險已擴展到13個區縣，投保規模和保額也增長至11.4萬畝和1.8億元。
  
  　　
  
  　　拿到近20萬元賠償金，成都市邛崍楊柳專合社負責人李紀高感到很慶幸：當地萵筍因大量上市而價格急跌，收購價尚不足支付采摘人工費，萵筍只能爛在地里，幸虧他為專合社300余畝萵筍買了“蔬菜價格指數保險”。保險公司啟動理賠流程后，很快給付了保險賠償金，讓專合社得以有資金繼續運轉生產。
  
  　　蔬菜價格具有極強的市場敏感度，然而，市場信息瞬息萬變，常有菜農因蔬菜上市價格暴跌而血本無歸。2013年成都推出蔬菜價格指數保險以來，“菜賤傷農”的現象得到了有效遏制。
  
  　　市縣補貼八成，覆蓋大宗蔬菜
  
  　　成都自然稟賦非常適合蔬菜生長，是全國蔬菜主產區和“南菜北運”“冬春蔬菜”生產基地，蔬菜種植面積240多萬畝，年產量530多萬噸。由于蔬菜生產品種繁多、上市集中、交易量巨大，蔬菜市場呈現出“淡季價格高漲、旺季價格暴跌”的特點，菜農由于“慢市場半拍”，常有虧損。
  
  　　“如果只是小虧小損，大不了少一些收入?！辈宿r段興發表示，菜農最怕的是遇上價格急跌，完全無法回本，只能讓蔬菜爛在地里。
  
  　　為增加菜農抵御市場風險的能力，成都市于2013年推出蔬菜價格指數保險，并在全市9個區縣開展試點?！笆卟吮ｋU，國家政策目前只有自然險，無法應對菜價波動帶來的市場風險?！背啥际修r委副主任潘斌介紹，成都試行價格指數保險，目的在于對蔬菜市場價格的變動產生靈敏反應，為菜農托底，穩定市場。
  
  　　經過調研，成都市將占全市蔬菜生產總量70%以上的11個大宗蔬菜種類作為價格指數保險品種?！鞍ㄈn筍、空心菜、大白菜等，全部是群眾最常用到的蔬菜?！笔修r委相關負責人表示，這11個蔬菜種類，是綜合考慮市民飲食習慣、蔬菜產量、生產調節的可操作性和價格波動特征等因素后確立的保險涵蓋品種。
  
  　　作為地方政策性保險，成都市蔬菜價格指數保險采用市縣兩級財政補貼80%，農戶自繳20％的方式收取保費?！懊慨€只繳27元，賠償時就能拿900元！”金堂縣菜農杜俊表示，萵筍的保費是每畝135元，自己只用繳納27元保費，便可以享受900元的保險金額，非常劃算。
  
  　　理賠公正公平，淡期收期雙保
  
  　　根據成都市蔬菜價格指數保險的實施方案，當承保蔬菜在保險期限內的平均離地價格（即田間價格）低于保單約定的保險價格時，即視為保險事故發生。其中，平均離地價格的確定，以國家統計局成都調查隊公布為準。
  
  　　“蔬菜離地價格能更加真實、直觀地反映菜價波動給菜農帶來的經濟損失?！背薪釉摫ｋU業務的錦泰保險公司農險高級經理幸科表示，蔬菜離地價格如何確定，是該類保險的核心環節，其收集、公布由國家統計局成都調查隊負責，不以單個種植戶的離地價格作為判斷依據，確保了理賠工作的公正和公平。
  
  　　“這么說，我一分錢都不會虧！”成都新津縣普興鎮柳江村菜農顏桂英得知自己將獲得全額賠付時，頓時喜笑顏開：當時正值蔬菜收期，根據保險合同，她種植的蔬菜離地價格只要低于0.2元/斤，保險公司就要進行全額賠付。
  
  　　此單保險業務的負責人李征宇表示，“除去保險合同中規定的25%免賠額，每斤要賠付1角5分。她家每畝蔬菜平均產量是6000斤，兩畝蔬菜就能獲得1800元賠償。此外，這些蔬菜她仍可出售，雖然價格跌了，但算上賠償金，她并不虧?！?br>
  　　“保淡期”和“保收期”，是成都市蔬菜價格指數保險的一大特點。淡期和收期，分別指一年中蔬菜供給量相對較少和較多的期間。根據淡期和收期蔬菜生產環境和市場風險的不同，保險公司設計了不同的承保、理賠方案。
  
  　　“淡期以保障菜價趨勢為主要目的，收期以引導農戶合理安排生產為目的。兩種情況下采取不同賠償方式，淡期為差額賠付，收期則采用全額賠付?！毙铱平榻B，“以花菜為例，收期保險價格為0.15元/斤，如離地價格低于這個標準，農戶就會得到全額賠償；而其淡期保險價格則為0.50元/斤，如離地價格低于這個標準，保險公司則按差額賠償?！?br>
  　　據成都市農委監測，蔬菜價格指數保險推出后，并未對市場的主體作用形成消極影響。“決定蔬菜價格的還是市場，不會因為保險的推出而改變。”成都市農委相關負責人表示，全市蔬菜種植面積常年保持在240萬畝左右，而即使2015年投保規模也僅有11萬畝多，投保蔬菜僅限于品種有限的幾個大宗蔬菜，對市場調節作用不會形成影響?！安宿r獲得理賠也僅能保證有繼續生產的能力，并不意味著可以不遵從市場的規律隨意種植?！痹撠撠熑吮硎?，菜農獲得理賠后，能更快地根據市場需要作出生產調整，這也促進市場更好地發揮決定作用。
  
  　　堅持民生導向，推廣價格保險
  
  　　記者從成都市農委獲悉：2013年，成都市蔬菜價格指數保險投保規模達到7.74萬畝，保額達1.09億元，2014年，這個數字增長至7.79萬畝和1.12億元。2015年，成都市蔬菜價格指數保險從最初的9個試點區縣擴展到13個區縣，投保規模和保額也增長至11.4萬畝和1.8億元。
  
  　　“給價格上了保險，以后可以安心種菜了！”成都興農蔬菜種植專合社曾獲得102.2萬元保險賠償金，一度是蔬菜價格保險的“最大賠單”，專合社法人代表蒯世軍表示，以后每年都會買蔬菜價格險，“旱澇保收，又有政府補貼，何樂而不買？”
  
  　　“菜農在市場一直處于弱勢，蔬菜價格指數保險讓他們不至于在洶涌的市場浪潮中翻船?！彼拇ㄞr業大學經濟學院教授肖詩順表示，即便難以保證收益，但價格險可以保本，讓菜農能夠“來年再戰”。
  
  　　四川省社科院農村發展研究所助理研究員趙麗梅表示，目前我國的農產品保險主要以自然災害險為主，而蔬菜價格險有助于減少市場價格波動給蔬菜種植戶造成的經濟損失，幫助種植戶盡快恢復生產，確保蔬菜供應，是值得深化探索的“民生險”。
  
  　　“這種探索成功與否，在于是否有可持續性。第一，這種蔬菜價格保險需要大量的財政補貼，要求地方上有雄厚的財政實力。第二，保險覆蓋的蔬菜具有民生性，是大宗蔬菜，而不是所謂的比較貴的有機蔬菜，這樣才能保證該險種的民生導向。”肖詩順表示。
  

• 公共海灘私家定制留下“公平傷疤”
• 發表人： 2016/2/24 22:51:19
• 來源: 新華社2016-02-23 17:06:00 新華社?？冢苍拢玻橙针姡ㄓ浾吒涤聺┙眨Ｄ鲜∫笕齺喪衼嘄垶巢糠智终脊埠┑木频暾?，還海灘于民。多年來，海南一些星級酒店、度假山莊肆意圈占海灘，“以店霸灘”的現象屢禁不止，使政府海灘統一規劃無從著手。群眾望“灘”興嘆，批評聲不絕于耳。發展好旅游經濟，海南應在整治黑導攬客、高價載客等頑疾的同時，盡快整治圈占公共海灘的亂象，把優質旅游資源還給公眾。
  
  　　對于面朝大海、春暖花開的熱帶島嶼海南來說，優質的海灘資源是吸引國內外游客的黃金優勢。因此，一些星級酒店、度假山莊紛紛將公共海灘變成自家的“俱樂部”，他們插標“圈海”，把公共屬性的海灘當作招的法寶。文昌、三亞、萬寧等地均出現公共海灘被隨意“切割”、“閑人禁入”的現象。這背后，是一些商家對相關法規長期漠視，更藏著一把把割斷社會公平之繩的“特權利刃”。
  
  　　公共海灘被“私人訂制”是長期存在的“老大難”問題，說到底是監管部門沒有當好“看門人”，對于圈占“公共海灘”的違法行為，沒有及時制止和懲處。即使一些專項整治，也往往是雨過地皮濕，使各種“圈占”“切割”海灘的行為肆無忌憚。
  
  　　公眾望“灘”興嘆，相關部門應當高度重視、積極整改。近期，海南在治理旅游市場頑疾方面接連出重拳、下狠手，這值得肯定。然而，擦亮海南“旅游名片”，還需進一步優化公共旅游環境，還“灘”于民。政府部門應制定實施細則，讓公共海灘管理有法可依，并加大監管、執法、問責的力度，形成多部門聯動的長效機制。同時，完善群眾監督舉報渠道，讓群眾廣泛參與，共同維護公共海灘的公益性和社會公平。

• 國外為何少有封閉小區？
• 發表人： 2016/2/24 22:50:27
• 來源: 新華網2016-02-24 15:28:00 要推倒封閉式小區的圍墻，既要推倒業主忐忑的心墻，更要推倒城市規劃和建設者們的理念之墻。
  
  　　《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》近日印發，作為中央城市工作會議的配套文件，《意見》勾畫了“十三五”乃至未來一段時間中國城市發展的具體“路線圖”。
  
  　　其中最受關注的是推廣街區制?！兑庖姟诽岢?，我國新建住宅要推廣街區制，原則上不再建設封閉住宅小區。已建成的住宅小區和單位大院要逐步打開，實現內部道路公共化，解決交通路網布局問題，促進土地節約利用。另外要樹立“窄馬路、密路網”的城市道路布局理念，建設快速路、主次干路和支路級配合理的道路網系統。
  
  　　消息一經發布，引發熱烈討論，各路專家從不同角度來表達自己的觀點，由于涉及對私有權益的保障，最高法院也快速地回應了如何制定規則保障業主權益。作為一名城市研究者，我更愿意從城市規劃的視角來談談此事。
  
  　　封閉式小區是大院式規劃的翻版
  
  　　中國的城市規劃和建設受前蘇聯影響頗深，封閉式小區不過是新中國成立后大院式規劃的翻版。以北京為例，1949年解放后，大批革命成功者打下了江山，從天南海北聚集到了北京，大批的辦公樓、住宅樓在北京拔地而起，前蘇聯不僅影響了中國的意識形態，影響了城市的建筑風貌，還影響了城市的規模和尺度。一個大院占地動輒數十上百公頃，形成了一個個的獨立王國。
  
  　　時間追溯到改革開放以后，大規模的土地出讓加劇了大體量封閉式小區的建設。許多城市動輒數十平方公里的土地掛牌出讓，對地方政府而言，可以快速的收入大量的土地出讓金，開發商可以降低成本規劃私密的小區空間。這在土地私有化的西方，是不可思議的。中國一個小區通常占地達12-20公頃，內含2000-3000戶;而美國的封閉式社區平均只有291戶，其中有一半只有150戶或更少。
  
  　　從農耕社會發展到現在的社會主義初級階段，中國仍然是一個圍墻社會：綿亙萬里的長城、城池上的城墻、單位機關里的院墻、各種小區里的圍墻……與美國人持槍自保相比，筑高圍墻似乎更為明智。大體量的土地出讓，加上大項目的風起云涌，中國大地上的各色大馬路、大廣場、大社區、大循環，規模過大的院落把城市割裂開來，形成一個個封閉的單元，成為阻礙城市微循環的巨無霸。
  
  　　某種意義而言，封閉式小區華麗變身為街區制小區，似乎是對原有的錯誤規劃理念的改弦更張。《意見》也強調小區道路公共化的主要目的還是在于集約利用土地，優化城市道路布局，最終指向在于治堵和防堵。
  
  　　要推行街區制，要改變土地出讓模式
  
  　　如何推倒小區最高的圍墻呢?我們不妨來看看國外是如何做的。
  
  　　街區制是西方國家通常采用的城市規劃建設方式，實際上是由城市主干道圍合、中小街道分割、路網密度較高、公共交通完善、公共服務設施就近配套的開放街區模式。與中國的封閉式小區最主要的區別，在于規模、體量和多樣性上。
  
  　　從規模和體量看，西方國家土地私有制，無論是政府征收還是開發商購買，都需要花費大量的時間成本和收購成本，根本無法進行動輒容納數萬人口的小區建設，基本都是順應既有的道路格局進行小體量的社區建設。從谷歌地圖上看城市的肌理，西方城市大多區塊小、道路細而密，中國城市則是大型項目大型建筑此起彼伏。要推行街區制，首先要從土地出讓模式做出改變，改大體量大規模的土地出讓模式為小體量的土地出讓模式，在道路修建、綠化、市政設施方面政府應該承擔更多的公共責任。
  
  　　街區制的第二個特點，是簡·雅各布斯一再強調的城市的多樣性。即街區既要提供居住，又要有豐富的商業配套和休閑配套。將住宅與外部世界全面打通，形成一個沒有圍墻的開放式社會。要實現這樣的多樣性，中國需要破除的瓶頸是土地性質的混合使用。擁有40萬人的巨無霸小區天通苑，容納了類似于國外一個中等城市的人口規模，居住在以小區理念規劃設計的社區中，功能單一，以居住為主，要有些娛樂購物休閑，破墻開店，何等艱難?恐怕阻力最大的就來自于國土部門和住建部門。
  
  　　要在封閉式小區打通一條道路并不難，難的是規劃理念的改變，以及權益保護規則的完善。要推倒封閉式小區的圍墻，既要推倒業主忐忑的心墻，更要推倒城市規劃和建設者們的理念之墻。
  
  　　如果，這一切都能不斷完善，我無比期待圍墻推倒后的多彩世界?！跆评杳?安邦集團合伙人、高級研究員)
  

• 要及時揭穿“話題碰瓷者”的真面目
• 發表人： 2016/2/24 22:49:18
• 來源: 新華網2016-02-24 15:26:00 有關部門將“上海女孩逃離江西農村”事件定性為假新聞時,提到了一個新詞“話題碰瓷者”——說的是該事件中發帖回應輿論的“江西男友”,其實并非這起事件的當事人。他在全民熱議該事件的時候新注冊了一個微博賬號,發表了兩條虛假的聲明,獲得了7000多次轉發、25000多條評論以及9000多個粉絲。
  
  　　我們無從知曉那個網友冒充事件當事人的動機,有可能他只是一個急著想給江西“正名”的熱心人士,有可能他是一個想通過蹭熱點贏得關注的網民,也有可能只是覺得參與一把好玩的普通網友。不管出于哪種原因,這個“話題碰瓷者”都打消了一些人對事件真實性的質疑。
  
  　　事實上,在熱點事件中出現“話題碰瓷者”,已經成為網絡輿論場一景。檢索新聞報道,在六小齡童無緣猴年春晚、屠呦呦獲諾貝爾獎、天津危化品爆炸等事件中,都有人冒充當事人發表虛假的聲明。只要留心還能發現,每當有熱點事件發生,立刻有一些人將微博名改成與新聞主角極為相似的名字,意欲以假亂真。
  
  　　與馬路上的碰瓷者一樣,網絡上的“話題碰瓷者”也是一個令人生厭的群體。有些“話題碰瓷者”作偽是為出名,比如微博上那些冒充主持人白巖松的人,屢屢靠出位言論博眼球、“吸粉”;有些“話題碰瓷者”作偽是為獲利,比如天津?；繁ㄊ鹿屎竽莻€在微博冒充死者家屬博取同情,短短幾天騙捐逾10萬元,后來獲刑的女網民。
  
  　　那些“一本正經地作偽”的文章,刻意迎合輿論情緒,在網絡上像病毒一樣傳播,給輿論生態造成了不小的困擾。虛假的信息讓原本就撲朔迷離的網絡輿論更加真假難辨,也讓人與人之間的信任更加脆弱,增加了社會溝通成本。而且有些涉嫌造謠傳謠、非法獲利的“話題碰瓷者”,實質上已經踩到法律紅線。
  
  　　“話題碰瓷者”把網絡輿論攪渾,是網絡空間的一股“負能量”。對于這種亂象,首先需要廣大網友形成一種共識——不能把無聊當有趣,不能打著言論自由的幌子制造網絡垃圾,甚至違法卻不自知。如果真希望有一個健康的網絡環境,不僅自己不要萌生當“話題碰瓷者”的邪念,還要對網上魚龍混雜的信息多一個心眼,養成甄別信息真偽的習慣,別用轉發、評論、點贊為“話題碰瓷者”捧場。
  
  　　更重要的一點在于,一些媒體在報道熱點事件時,不能一味圖省事,被“話題碰瓷者”的煙幕彈所迷惑。在“上海女孩逃離江西農村”事件中,就有媒體輕信那位冒牌“江西男友”微博中說要“回鄉創業”的說法,一度影響了輿論走向,讓事情離真相越來越遠。媒體作為社會公器,在輿論場理應擔負起去偽存真的公共責任,要善于揭穿“話題碰瓷者”的真面目,避免更多網友被用心不良者忽悠。
  
  　　健康的網絡生態中,每個人都應該對自己的言行負責,但在現實中要做到這一點并不容易。但越是如此,越應該在全社會形成一種“崇真惡假”的潮流。為公共利益著想,每個人都不應該對那些故意攪渾網絡輿論的“話題碰瓷者”無動于衷,而應該旗幟鮮明地表示反對,司法部門依法追究其法律責任,還網絡一片清朗。(易艷剛)

• 兒童體內獸用抗生素太多，拿什么拯救
• 發表人： 2016/2/24 22:48:17
• 來源: 新華社2016-02-24 09:22:00 復旦研究人員針對2013年采集到的上海586名8-11歲學齡兒童尿樣進行研究發現，江浙滬兒童體內普遍有獸用抗生素；獸用抗生素或主要用于動物的抗生素暴露，與兒童超重或肥胖有明顯的聯系。
  
  　　抗生素的濫用是一個世界性問題，但在中國更為嚴重。2013年的統計表明，中國抗生素使用一年達16.2萬噸，約占世界用量的一半，其中52%為獸用，48%為人用，超過5萬噸抗生素被排放進入水土環境中。
  
  　　濫用抗生素的危害自然無需贅言，兒童體內獸用抗生素主要來自水和食物，因而，要把我們的兒童從獸用抗生素的危險中拯救出來，關鍵的問題就在于，養殖業能否拒絕濫用抗生素的誘惑？
  
  　　其實，在豬、牛、羊等牲畜沒病時，不對它們使用抗生素，而是用正常的飼料喂養，這會更勝于使用抗生素喂養的牲畜。這個結論早就被養殖業的科學對比研究證明了，只是這個結論并沒有被中國的養殖業所注意、傾聽和吸引，反而反其道而行之，以為用了抗生素就能防止牲畜不生病，能獲得最大利益。這也是中國養殖業大量和濫用抗生素的重要原因。
  
  　　丹麥的“無抗豬”（不使用抗生素的豬）和美國的“有抗豬”（使用抗生素的豬）為人們提供了一個養殖業不用抗生素或少用抗生素的鮮明對比。英國養豬協會（BPEX）于2014年12月5日發布了一個全球養豬報告，所列舉的調查數值包括歐洲的丹麥、荷蘭、法國、德國、英國、西班牙以及歐盟平均值和北美洲的美國、加拿大及南美洲的巴西。
  
  　　結果是，除了無抗豬的口味更好外，在衡量豬的質量、產值等三大指標的11項數據中，如每頭母豬每年提供斷奶崽豬數、母豬年產窩數、瘦肉率、豬的生長率、保育豬死亡率和育肥豬死亡率等，丹麥的“無抗豬”完勝美國的“有抗豬”。盡管美國對豬使用了大量抗生素，保育豬死亡率和育肥豬死亡率仍是全球第一；盡管美國對豬使用了瘦肉精，但平均瘦肉率全球倒數第一。
  
  　　這些數值表明，用自然的方式養殖豬和其他牲畜，不僅可以讓農民獲得養殖利益的最大化，而且由于不用或少用抗生素還會讓人與生態和平共處，至少不會搬起石頭砸自己的腳。
  

• 新聞工作貴在“撥云見日”
• 發表人： 2016/2/24 22:47:15
• 來源: 人民網2016-02-24 09:17:00 在紛繁復雜的輿論場上保持定力，提高新聞素養踐行真實性原則，這是媒體的公信力所在，也是媒體的生命力所在
  
  “新聞媒體要直面工作中存在的問題，直面社會丑惡現象，激濁揚清、針砭時弊，同時發表批評性報道要事實準確、分析客觀”，“真實性是新聞的生命。要根據事實來描述事實，既準確報道個別事實，又從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌”……在黨的新聞輿論工作座談會上，習近平總書記提出了一個重要命題：在人人傳播、多向傳播、海量傳播的今天，媒體人如何提高自己的甄別力，在真偽是非前保持清醒？又如何提高自己的發現力，見人之所見、亦見人之所未見？
  
  春節期間，一名上海姑娘嫌棄“江西農村年夜飯”的帖子引爆微信朋友圈，這一事件經媒體關注后迅速上升為社會議題，觸發了反思城市與農村關系的討論，甚至激起城鄉不同“陣營”之間的爭鳴和交鋒。然而隨著時間的推移，真相逐漸浮出水面，當事人不僅編造身份、虛構情節，甚至連“年夜飯”照片也屬張冠李戴，整個事件被指為假新聞?！疤摷侔l帖”行為欺騙了公眾，但一些新聞媒體因一味求快而疏于核實、把關不嚴，對不實信息的傳播也起到了推波助瀾的負面作用。
  
  年初輿論場的這個話題，堪稱檢驗新聞真實的生動案例。一位詩人曾說，“通往真實之路，既嚴酷又艱險?！闭鎸嵭允切侣劦纳聦嵤切侣劦谋驹?，虛假是新聞的天敵；在人人都有麥克風的自媒體時代，眼見都不一定為實，通往真相的道路肯定不會平坦。俗話說，造謠張張嘴、辟謠跑斷腿，“虛無譎詭，此亂道之根也”。這些年來，從“紙餡包子”，到“名人去世”，再到“僵尸肉”風波，“反轉新聞”很大程度上消解著媒體的公信力。在紛繁復雜的輿論場上保持定力，提高新聞素養踐行真實性原則，這是媒體的公信力所在，也是媒體的生命力所在。
  
  今日之中國，既面臨轉型的陣痛，也有“成長的煩惱”。一點小問題，乘以13億人，就可能是天大的難題。正因此，如果只看黑暗、負面，不看光明面、正面，即便所報道的具體事實為真，也容易一葉障目、不見泰山，或者只顧一點、不及其余，成為一種不完全的真實。新聞媒體是社會輿論的發射器、放大器，也是社會輿論的穩定器、整流器。從事新聞輿論工作，理當揭露丑惡、針砭時弊，但也須注重總體平衡，把握好輿論監督與正面宣傳的統一。惟其如此，媒體才能激發更多正能量，實現更大的社會價值。
  
  輿論是一種復雜的信息存在形態和傳播方式，時?！皺M看成嶺側成峰，遠近高低各不同”。古人說得好，“欲窮千里目，更上一層樓”。要想“見人之所未見”，惟有多思勤想，涵養非凡眼力與腦力。1939年，毛澤東為《新中華報》題詞“多想”二字，報社將其制成匾額，專門懸掛在編輯部窯洞顯眼位置。占領思想上的制高點、練就一雙火眼金睛，去粗取精、去偽存真，由表及里、由淺入深，才能穿透迷霧、抵達本質，做到“以我之洞見，解人之疑惑”，進而“以我之價值，化人之心結”。
  
  當年，帶著對摧毀舊世界的思考，蕭楚女揮灑“字夾風雷，聲成金石”的慷慨文字；帶著對解放工農大眾的思考，惲代英留下與人民“聲入心通”的熱血篇章；帶著對國家前途命運的思考，鄒韜奮寫出為社會“盡忠代謀”的激情著作。黨的十八大以來，幾十萬新聞工作者落實“三貼近”、深化“走轉改”，在實踐中發現復雜而真實的中國，更多人越來越深切地體會到：心中有思考、胸中有全局，我們的新聞報道才能分辨主流支流、弄清來龍去脈，才能把準政策的脈、點到社會的穴，才能順應改革發展的大勢、服務治國理政的全局。
  
  無論哪個時代，主流輿論總是一股重要力量。深刻領悟新的時代條件下黨的新聞輿論工作的“職責使命論”，練就“撥云見日”的功夫，在團結人民、鼓舞士氣上凝心聚力，在澄清謬誤、明辨是非上做好文章，我們就一定能在風云變幻時站穩政治立場，在眾說紛紜中唱響主流價值，為實現中華民族偉大復興的中國夢凝聚不竭動力。
  

• 藥品不加成，能否緩解看病貴
• 發表人： 2016/2/24 22:46:10
• 來源: 人民網2016-02-24 09:20:00 作為公立醫院改革的重要舉措，縣級公立醫院取消藥品加成改革已在全國范圍內推開。
  
  　　截至2015年12月1日，云南省116個縣市（不含昆明）、211家縣級公立醫院全面啟動綜合改革，取消藥品加成，實行零差率銷售。
  
  　　這一改革為縣級公立醫院帶來了哪些改變、又有哪些難題待解？記者近日在云南一家縣級公立醫院進行了實地采訪。
  
  　　
  
  　　藥品不加成效果如何
  
  　　藥費檢查費降了，手術費診療費漲了，患者就醫負擔略有下降
  
  　　“藥費、X光和CT檢查費降低了，能夠體現醫生勞動的醫療技術服務的手術費、診療費、輸液費等費用漲了些?！痹颇险匆婵h人民醫院內科醫生崔永仙，如此總結取消藥品加成后醫療費用的變化。
  
  　　崔永仙告訴記者，改革后病人負擔有所減輕，對長期大量用藥的患者是好事。“原來有的心腦血管疾病患者為了省錢不及時吃藥或者減少用藥劑量的情況少了，有助于提高療效?！贝抻老烧f。
  
  　　記者詢問的多位患者都表示看病費用是否少了并不清楚?；颊唏R彩香告訴記者，相對于藥費降低，醫保報銷讓她有了更多“獲得感”。
  
  　　沾益縣人民醫院院長李來富表示，由于藥品收入在該院總收入占比僅為32%左右，而取消藥品加成后又相應提高了醫療服務費用，真正讓利的僅是全部藥費32%中的20%，折合下來僅占到看病總費用的6%左右，大多數患者不會有明顯感受。
  
  　　根據測算，取消藥品加成后沾益縣人民醫院一年大概減少收入約440萬元，而按照其中政府補助10%、醫院負擔10%計算，群眾可獲利80萬元左右。
  
  　　“原來診療費2.5元，調整后上升至3.5元?！崩顏砀槐硎?，診療費的提高能夠更好反映醫療技術和醫生勞動的價值，對醫生而言多少有些心理安慰。
  
  　　“不過醫生工資收入沒有變化，因為按照規定，醫生收入和藥費并未掛鉤?！崩顏砀徽f。
  
  　　在“以藥養醫”體制下，15%加成容易導致醫院趨向采購高價藥，藥價基數大，加成絕對值就大，醫院賺取的利潤就更多。由于加成產生的費用最終分攤到患者，就出現了藥價虛高和看病貴、看病難的社會性問題。
  
  　　“取消藥品加成后醫院將不再從銷售藥品方面獲得任何盈利?！崩顏砀徽J為，取消藥品加成一定程度上解決了縣級公立醫院“以藥養醫院”問題。
  
  　　因此，相對于減輕患者就醫費用，取消藥品加成更重要的目的在于破除以藥補醫的逐利機制，建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制。
  
  　　醫院運營收入如何補
  
  　　80%左右靠醫療服務費彌補，財政補貼10%，醫院自行消化10%
  
  　　根據國家衛計委的規劃，醫院取消藥品加成減少的合理收入，80%左右將通過合理調整醫療技術服務價格彌補，10%由政府進行財政補貼，另10%通過醫院優化管理自行消化，該項措施對優化醫療價格服務體系具有重要意義。
  
  　　改革之前，藥品加成收入是醫院業務凈收入的重要部分，是醫院工作人員工資、獎金和維持醫院正常運行費用的重要來源。而改革后，醫院收入來源的三大渠道：藥品提成、政府補助、醫療服務費，改變為政府補助、醫療服務費兩條渠道。
  
  　　中國人民大學衛生政策和管理系教授、醫改研究中心主任王虎峰告訴記者，醫改的目標就是用新機制取代舊機制，但改革不能傷及患者、醫院和醫務人員任何一方。
  
  　　沾益縣衛計局局長楊航介紹，為推進改革，曲靖市縣兩級以沾益縣人民醫院在2014年藥品加成收入440萬元為補助基數，其中的10%按照市級補助3%、縣級補助7%的標準做配套補助，沾益縣級財政將補助30萬元，目前市縣兩級補助資金已全部到位。
  
  　　據李來富介紹，為了避免出現個別醫療項目收費畸高，造成少數疾病患者看病負擔過大，調整的醫療收費項目多選取了常見醫療項目?！罢麄€過程都有物價部門進行全程監督。”李來富說。
  
  　　“相關等級醫院認證對醫院管理流程有著嚴格的標準化要求，因此想要繼續節省運營成本壓力極大。如果按照標準，醫院實際上還有不少項目需要完善，人員還要增加，但現在只能暫緩。”李來富表示，目前為了節省相關費用，只能在水電費節約、提高設備利用率及使用壽命等領域著手，但收效并不大。
  
  　　深層難題未來如何破
  
  　　斬斷藥企和醫生之間不當利益輸送、推進上游藥品生產領域改革成為關鍵
  
  　　沾益縣人民醫院副院長王順道認為，此番取消藥品加成，只是解決了以藥養醫院的問題。“傳統上看病支出分兩塊：一是‘醫費’，二是藥費。實際上，基層‘醫費’目前還無法和醫生付出的勞動相匹配，但解決藥費價格畸高問題不能僅僅靠取消藥品加成?！?br>
  　　“同樣成分的藥品改個名、換個商標包裝，再去做廣告，價格就翻番；幾塊錢的低價藥藥廠干脆不生產，醫院想進藥卻發現買不到，無奈只能買幾十塊錢的高價藥?！蓖蹴樀勒J為，醫療改革不能只對醫院動刀，上游藥品生產領域同樣應該進行改革。
  
  　　王虎峰教授說，針對這一問題，2016年開始，“十三五”期間將對藥品生產流通領域做系統性的改革。
  
  　　此外，不少業內人士表示，斬斷藥品加成和醫院之間的利益關聯后，斬斷藥企和醫生之間的不正當利益輸送同樣關鍵。
  
  　　王順道認為，取消藥品加成后，縣級公立醫院的公益性進一步凸顯，但縣級公立醫院下一步的發展也要兼顧?！澳壳叭绻麤]有政府財政補助，醫院屬于虧損運營，而醫院改善醫療條件、采購大型醫療設備等均需要增加投入，必然需要基層財政增加這方面投入?！边@意味著公立醫院財政投入體制也要進行配套改革，對醫院精細化管理的要求也更高。
  
  　　與取消藥品加成相對應的是，基層醫院留不住人的局面仍然未得到扭轉?！昂冕t生都去了上級醫院，患者也跑到大醫院，分級診療的改革目的就難以實現。”王順道說，醫改后就診人員相應增多，醫護人員的勞動強度不斷增加，如何提高醫護人員待遇，從而實現基層醫院留住人才，仍需進一步探索。

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